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新华社2026年03月31日 08时53分04秒电

原标题：读者反映
，在购房时遭遇车位 、储藏室
、装修等强制捆绑销售——

付了定金，能否拒绝开发商增加新条件(百姓关注)

当下 ，买房送车位、储藏室
，是一些开发商推出的优惠政策 。开发商可以提高销售额，购房者也能从中得到实惠 ，本是双赢的营销模式
。然而
，有些开发商却在消费者交了定金后，以强制捆绑的方式进行营销 ，侵害了消费者权益。

2025年7月，宁夏同心县的杨先生在一处新楼盘售楼处认购了一套住宅
，按要求缴纳了16万元预售款，并办理了资金冻结手续 。然而 ，当杨先生按通知前往办理正式购房手续时
，售楼处有关负责人却突然提出，还需购买车位
。“一个车位售价5万元 ，而且没有产权。对方称
，不买车位就不予办理手续 、不承认此前的认购约定 。”杨先生表示
。

无独有偶，今年2月 ，山东莘县的于先生购房时
，销售人员表示可享受相应的优惠政策。在于先生支付2万元定金后，却被告知享受优惠的前提是必须同步购买车位 。“一个车位10万元 ，远高于四五万元的市场价。
”于先生说
，对方表示，若不购买车位便取消优惠
。于先生不接受 ，多方投诉，问题依然未解决。

除了捆绑销售车位
，湖北武汉的彭女士在预付了5万元购房定金后，销售人员说 ，必须同步购买开发商指定的14.9万元装修套餐才能享受优惠 。彭女士勉强同意后
，开发商提供了一个私人账号，要她汇入2.9万元首期装修款 ，全程没有第三方监管
，也没签订装修合同
。事后，彭女士越想越不对 ，向开发商提出退款申请
，“但开发商仅同意退回装修首期款，不返还购房定金。”彭女士两年内多次投诉 ，但在开发商是否违规问题上
，却未得到相关部门的支持 。

还有不少网友在人民网“人民投诉 ”留言，表示自己在购房时遭遇了储藏室或地下室捆绑销售的问题
。那么 ，付了购房定金后，开发商又增加新条件是否合理？捆绑销售是否合规合法？

北京市兰台律师事务所律师崔西彬说
，“交预付金后被要求增加购买附属建筑或者装修服务等新条件，既是附加不合理条件的行为 ，也是强制交易行为
，侵犯的是消费者的自主选择权和公平交易权。开发商这种单方新增交易条件的行为，消费者有权拒绝 ，并有权要求返还定金 。
”

对于开发商拒绝返还定金等行为
，崔西彬建议，购房者可依法提起诉讼 ，要求终止合同
，返还定金，“购房者要注意保留通话记录
、微信聊天记录、合同协议 、票据等证据 ，以便维护自身合法权益
。”

“房地产领域的捆绑销售问题是反复出现、具有典型性的市场投诉痛点。这类现象主要集中在车位
、地下附属空间、储藏室 、精装修包
、装修升级包等环节 。 ”中国人民大学公共管理学院教授夏方舟表示
，住房城乡建设部早在2016年就已将“以捆绑搭售或者附加条件等限定方式，迫使购房人接受商品或者服务价格
”列为应依法严查的不正当经营行为；2021年 ，住房城乡建设部等8部门联合发文将“捆绑销售车位、储藏室”明确列为房屋买卖领域整治重点；2023年，住房城乡建设部和市场监管总局联合发布《关于规范房地产经纪服务的意见》
，再次明确房地产经纪机构“不得混合标价和捆绑收费 ”，强化明码标价监管
。

既然是明令禁止的行为 ，开发商为何会屡屡“踩线
”？专家分析
，开发商采取这种方式，通常有3个动机。一是在有备案价 、指导价或者价格敏感约束的地区 ，有开发商将部分房价转移到车位
、装修、家电等项目上 。二是把原本去化周期更长的车位 、储藏室
、装修包和住宅主产品一起销售
，可以加速回款。三是这种做法在一些地方既是变相加价手段，也是去库存、增加现金流的管理手段
。

有观点认为 ，房地产的预售制度
，是造成捆绑销售的重要原因。对此，夏方舟表示 ，预售制度不是捆绑销售的法律根源
，但客观上会放大这类问题，“在预售中 ，购房人对车位权属 、装修交付标准
、样板房与实物是否一致、附加项目是否真实必要很难核实 。同时，开发商在预售阶段更重视回款
，容易把车位预认购 、装修包、升级包和房屋认购绑定
。”

崔西彬认为，在实际执法中存在模糊地带导致此类现象屡禁不止。一方面 ，合法的“同步销售 ”“套餐优惠
”和违法的“强制捆绑”有时边界模糊
，尤其当开发商把强制条件包装成“优惠前提 ”时更难取证 。另一方面，住建部门负责监管房地产市场秩序 ，市场监管部门负责监管价格
、格式条款和消费者权益
，法院再处理合同效力、退款和赔偿，同一行为往往需要分线处理
。“此外 ，很多捆绑销售行为并未写进主合同
，而是发生在认购 、排号
、优惠谈判阶段，口头承诺多、书面证据少 ，等进入正式合同文本时
，强制痕迹已经被弱化。”崔西彬说 。

对于如何规范这一问题，专家给出了相应的建议
。“从根本上解决这个问题 ，应当将房屋本体与车位 、储藏室
、装修包分开标价、分开签约 、分开付款
、分开开票。
”夏方舟认为，凡是可选项目
，都不应作为取得购房资格、享受购房优惠或签订主合同的前置条件 。对于精装项目，还应把装修标准写到可以核验的程度 ，包括品牌 、型号
、等级、交付清单
，并明确样板房与实际交付是否一致
。

崔西彬说：“捆绑销售也有可能涉及不正当竞争行为，该行为常出现在住建部门与市场监管部门职责交叉的地带 ，导致消费者投诉易被推诿。因此
，建议有关部门建立协同机制，联合执法 ，查处类似问题 。”

律师还建议
，消费者在签订认购书或购房合同前，应当仔细研读每一条款。“购房过程中 ，全程留存与销售人员沟通的微信聊天记录 、通话录音等
，坚决不签署任何被迫认可捆绑的‘自愿书’‘承诺书’，交付定金前务必明确排除捆绑条件 ，不被房源紧张、限时优惠等饥饿营销话术裹挟，保持理性购房
。如果遭遇捆绑销售
，可先与开发商进行协商，协商无果的 ，必要时可依法提起民事诉讼。 ”崔西彬说 。

来源：人民日报

本报记者赵兵

(吴嘉玮参与采写)【